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政府工作报告

2017年龙亭区政府工作报告

发布时间:2017-04-01 16:56:20

在龙亭区第十六届人民代表大会第一次会议上
龙亭区人民政府区长  邵爱香
 2017年3月29日
 
各位代表:
       现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
     一、2016年及本届政府过去五年工作回顾
     2016年是本届政府的收官之年。一年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府紧紧依靠全区人民,坚持“城区、近郊、沿黄”三位一体发展思路,牢牢把握“稳中求快”总基调,持续上项目、强支撑、惠民生,全区经济和社会各项事业保持了快速发展的良好态势,顺利实现“十三五”良好开局。
    一年来,我们致力于稳运行、保增长,经济发展逆势上扬。面对经济下行压力,坚持精准施策,保持定力,稳住了基本面,实现了新突破。全区生产总值完成51.8亿元,增长8.5%;建筑业总产值增长18.3%;规模以上工业增加值完成4.2亿元,增长6.8%;社会消费品零售总额完成45.1亿元,增长13.4%;固定资产投资完成41.1亿元,增长6.3%。公共财政预算收入完成2.05亿元,增长10.8%;其中税收收入完成1.6亿元,增长7.9%,税收比重80%。主要经济指标均高于全市平均水平,经济运行质量和效益不断提高。
     一年来,我们致力于补短板、调结构,产业转型步伐加快。第三产业增加值完成39.6亿元,增长9.6%,占生产总值比重达到76.6%。全年核准入库规模以上服务业企业33家、建筑业企业6家。高新技术产业增加值完成2226万元,增长9.4%。重点服务业营业收入增长104%,房屋销售面积、住宿业营业收入分别增长48%、60%。大力实施“互联网+”行动计划,新模式、新业态发展迅速,电商企业从2015年的34户发展到2016年的59户。积极实施“文化+”战略,特色商业区被省政府授予一星级服务业“两区”称号,实现增加值7.5亿元,增长18.5%;主营业务收入完成31.1亿元,增长25.7%;全额税收收入完成1.9亿元,增长21.3%;固定资产投资完成22.2亿元。粮食总产量达4万吨,肉、蛋、奶产量分别达1.8万吨、0.7万吨、3.8万吨。农村专业合作社达70家。晋开特色农业、静水田园等生态旅游、观光休闲项目建成营业。土地流转面积1.1万亩,农业集约化程度进一步提高,农民增收渠道进一步拓宽。深入开展“清洁家园·美丽乡村”活动,农村生活环境进一步靓丽。
      一年来,我们致力于抓培育、强支撑,重点项目加快推进。积极与金融机构对接,融资近30亿元,为项目建设提供了强大的资金支持。重点项目完成投资17.37亿元,占年目标的118%。半亩园商业综合体、迪臣名郡(G地块)、丹尼斯百货、水系一期提升改造、艮岳博物馆、960非遗文化产业园等项目正在建设;北部古城文商旅综合体、国控·复兴壹号城市综合体、开封国际农业会展中心、太阳城老年公寓以及企业总部等项目正在加快推进。晋开四季城、圣桦城、幸福里等商住项目运行良好。“两改一建”持续发力,全年完成房屋征收面积27万平方米。孝严寺桥周边棚户区改造项目圆满完成,徐府街周边棚户区改造项目实现任务过半。黄河水院东侧土地储备项目、龙亭西湖周边综合整治项目、水系一期景观工程项目等6个遗留地块实现“清零”,后续项目正在建设。孙李唐、私访院、小李庄、北关街等城中村改造项目正在推进。基础设施不断完善。法院街、孝严寺街、内顺城路北延、龙亭西路北延、嘉泰北苑西路、美景仁和北路、劳动路等建成通车。东外环路北延项目等正在加快施工。圳宇花园东路、金帝北路、仁和馨园北路等9条保障房周边道路开工建设。    
     一年来,我们致力于促改革、聚动能,发展活力更加强劲。公务员职级并行顺利实施,党政机关公务用车、食品药品监督体制改革全面完成。“营改增”工作全面实施,率先成立国地税联合办税大厅,最大限度的方便纳税人,服务纳税人。城乡居民基本医疗保险整合工作有序推进。20个单位权力清单和责任清单编制完成。积极推行简政放权、放管结合和政府职能转变,“五证合一”、“一照一码”登记制度全面实施,工商注册更加便利化。新增注册企业920户,是上年新增量的4倍。招商引资成效显著,全年合同引进内资156.6亿元,到位资金60.2亿元,完成市下任务的157%;实际利用外资4451万美元,完成市下任务的101%;出口创汇完成1200万美元,完成市下任务的109%。新建5000万元以上项目16个,亿元以上项目10个,10亿元以上项目1个。
    一年来,我们致力于惠民生、保稳定,人民群众更加幸福。坚持经济发展与民生改善相统一,区财政用于民生支出达3.5亿元,占一般公共预算支出的72.9%。城镇居民人均可支配收入达到26642元,增长9.2%;农村居民可支配收入达12693元,增长7%。扎实推进脱贫攻坚工作,张庄村实现贫困村摘帽,672名贫困人口实现脱贫。就业形势持续稳定,城镇新增就业6850人,失业、就业困难人员再就业2686人,城镇登记失业率控制在3.5%以下。追讨拖欠工资645万元,其中追讨农民工劳务费569万元。发放城乡居民养老保险金847.7万元、低保金815万元、各类抚恤和生活补助金618万元。新型农村合作医疗参合率达100%,发放补偿金2517万元。发放60岁以上城镇独生子女父母奖励金534万元。基本公共卫生服务经费标准提高到人均45元。有序推进义务教育均衡发展达标区创建。食品药品监管横向到边、纵向到底的格局已经形成,保障人民群众饮食用药安全能力不断提高。普法教育扎实推进,法律援助不断加强,人民调解成效显著。打好大气污染防治攻坚战,强力落实“六控”,禁燃区内所有散煤销售点全面取缔,烟花爆竹禁燃禁放首战告捷,燃煤锅炉拆改全面完成,淘汰黄标车和老旧车481辆,大气优良天数达到215天。积极创新信访体制,切实加强矛盾排查和信访积案化解。深化社会治安综合治理,狠抓安全生产、消防安全,社会大局保持和谐稳定。
    一年来,我们致力于转作风、促廉政,政府自身建设不断加强。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,认真开展“两学一做”学习教育和“一学两争三优”活动,强化监督执纪问责,持续整治“四风”,扎实开展“为官不为、为官乱为”专项治理,政府党风廉政建设和作风建设得到加强。坚持依法行政,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案。武装、监察、审计、民族宗教、对台、物价、档案、史志、残疾人事业等工作也取得了新的成绩。
    各位代表,2016年各项任务的顺利完成,标志着本届政府工作的完美收官。这五年,我们团结一心、日夜兼程、拼搏奋进,谱写了龙亭发展史上的崭新篇章!
     五年拼搏,一串串数字,印证的是累累硕果。全区生产总值由34.5亿元增加到51.8亿元,年均增速8.7%;产业结构更加优化,一、二、三产比例由4.5:29.2:66.3调整到3.5 :19.9:76.6,第三产业对经济贡献提高了10个百分点;社会消费品零售总额由23.4亿元增加到45.1亿元,年均增速14%;固定资产投资由20.5亿元增加到41.1亿元,年均增速15.7%;一般公共预算收入由1.07亿元增加到2.05亿元,翻了一番,主要经济指标稳居四个老城区首位。
    五年拼搏,一幅幅画卷,展现的是勃勃生机。承担的国家卫生城市、国家园林城市、省级文明城市、国家旅游标准化示范城市创建任务圆满完成,“十大规范”落地生根,长效机制逐步建立,城区面貌焕然一新,旅游服务质量和水平全面提升。城市精细化管理不断加强,数字化城管指挥网络更加完善。在创建和巩固国家卫生城市工作中,综合考评成绩全市第一。国家文明城市创建工作持续推进,群众道德素质持续提高,社会文明程度明显提升,在全市创文考评中名列前茅。基础设施不断完善,复兴大道、孝严寺街等近20条道路建成通车,改造背街78条,新建农村公路52公里。
   五年拼搏,一项项改革,释放的是源源活力。行政体制改革不断深化,新一轮政府机构改革顺利推进。城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖。深化医疗卫生体制改革,基本药物零差率销售全面实施。新农合、城镇居民医疗保险改革正在推进。机关事业养老保险制度不断深化。简政放权、放管结合和政府职能转变取得初步成效,商事制度改革顺利推进,极大激发了市场活力和群众创业热情。
      五年拼搏,一件件实事,带来的是浓浓幸福。全区财政用于民生的支出达11.5亿元,占五年总支出的62.3%,群众获得感进一步提高。城镇居民人均可支配收入由2011年的16862元增加到2016年的26642元,年均增速9.6%;农村居民可支配收入由2011年的7457元增加到2016年的12693元,年均增速11.2%。社会保障水平迈上新台阶。环境治理取得明显成效。全面加强安全生产监管,没有发生重大安全生产事故。
    五年拼搏,一滴滴汗水,折射的是份份担当。把担当挺在胸前、将责任扛在肩上,用干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。深入开展群众路线教育实践活动,反对“四风”更加坚决,解决了一批“最后一公里”问题;扎实开展“三严三实”专题教育,进一步树立从严从实标准;通过“两学一做”学习教育,“四个意识”和工作效能得到进一步加强。开展懒政怠政为官不为专项治理活动,严格落实中央八项规定和省委省政府20条意见,干部作风更加务实,执行力显著提高。坚持依法治区,开展普法教育,被评为全国法治县(区)创建活动先进单位。 
    各位代表,本届政府任职期间,我们克服重重困难,经历种种磨练,龙亭的发展又迈出坚实一步。这些成绩的取得,是市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果,是区人大及其常委会和区政协认真监督、精心指导的结果,更是全区人民和衷共济、苦干实干的结果。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众,向各位老领导、老干部,向民主党派、人民团体、公安干警、消防官兵,向所有关心、支持龙亭发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢! 
    各位代表!奋斗的历程充满艰辛,积累的经验弥足珍贵。回顾过去五年工作,我们深刻体会到:开创龙亭的美好未来,必须始终坚持发展第一要务不动摇,我们只有心无旁骛抓发展,才能在激烈竞争中立于不败之地。必须始终坚持为民的情怀不忘本,一切工作的出发点都坚持以人为本,才能在赢得群众信任中凝聚全区共识。必须始终坚持实干的导向不松劲,形成各级干部勇于担责、自我加压的工作氛围,才能在复杂环境中干出非凡实绩。必须始终坚持廉洁的底线不触碰,做到依法行政、廉洁从政,才能在履职尽责中增强为官定力。这几个“必须”,既是这几年应对挑战、艰辛实践中积累的宝贵经验,更是今后几年把握机遇、谋求发展的重要法宝,需要我们矢志不渝、持之以恒地坚持下去。
    在看到成绩的同时,我们也深刻地认识到,龙亭区经济社会的发展中还存在不少矛盾和问题:一是经济实力依然偏弱,总量小、底子薄、基础弱的基本区情尚未根本改变;二是作为商贸旅游区,高端服务业对经济增长和财税增收的贡献还不够,质量和效益还需提高;三是制约重点项目建设的资金、土地指标等问题还没有得到有效解决;四是环境保护形势依然严峻,大气污染防治、水污染防治任务艰巨。这些问题,我们将高度重视,认真加以解决。
    二、今后五年的主要任务和奋斗目标
    未来五年,是建设实力龙亭的增速换挡期,是巩固核心城区地位的强化提升期,是打造开封名片和开放窗口的重要战略机遇期。
    今后五年全区经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照区十次党代会部署,坚持“稳中求快”总基调,坚持“城区、近郊、沿黄”三位一体发展思路,坚持文商旅融合发展,坚持项目带动、创新驱动、文化推动、旅游催动,充分发挥区位、人文、科教、产业优势,着力构建特色鲜明的城市空间体系,着力构造现代产业体系,着力完善公共服务体系,着力推进城乡一体化进程,着力提升改革开放水平,实现全面小康,努力建设实力龙亭。
    今后五年的奋斗目标是:苦干五年,使龙亭综合实力更强。生产总值年均增长9%左右;一般公共财政预算收入年均增长10%左右;全社会固定资产投资年均增长15%;社会消费品零售总额年均增长11%;实际利用外资实现较大增长;城乡居民收入增长与经济增长基本同步,年均增长9%以上;城镇新增就业人数稳步增加,城镇登记失业率控制在4.5%以下;节能减排、环境保护等约束性指标完成市下达任务。
    各位代表!龙亭区正站在新的历史起点上,向着更高的目标迈进。只要我们不忘初心走对路、撸起袖子加油干,既定的宏伟目标一定能够实现,龙亭的明天一定会更加美好!
    三、2017年工作安排
    2017年,是实施“十三五”规划承上启下的关键之年,是新一届政府的开局之年,我们将迎来党的十九大胜利召开,扎实做好今年政府各项工作,意义深远、责任重大。
    2017年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右;公共财政预算收入增长10%左右;全社会固定资产投资增长15%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;实际利用市外、省外资金增长10%;实际利用外资增长10%;城乡居民收入增长与经济增长同步;城镇新增就业6000人以上;节能减排、环境保护等约束性指标完成市下达任务。
    实现上述目标,重点抓好以下八个方面的工作:
   (一)全力抓好项目建设,持续巩固发展优势
要狠抓项目落地,把目标落到实处,将蓝图变成现实。一是推动环龙亭湖商业圈快速发展。以特色商业区为载体,对老城区进行保护性开发,坚持“文化+”发展理念和文商旅融合发展思路,大力发展现代特色服务业。扶持大商新玛特、迪臣商业步行街等传统商业健康发展;培育七盛角、珠玑巷、上河城等特色商业街区,推动民俗文化类服务业完善业态、提升层次;推进迪臣名郡(G地块)、960非遗文化产业园、艮岳博物馆建设;全面建成半亩园商业综合体、水系一期提升改造项目。二是构筑城北区域新商圈。以北部古城文商旅综合体为载体,坚持规划引领,启动建设开柳路拓宽、连霍高速开柳路互通口、西关北街北延、东京大道拓宽改造项目,打通城北新通道。完成丹尼斯百货、涧水河项目主体工程。加快国控·复兴壹号城市综合体、婚庆博览园、开封国际农业会展中心、企业总部以及商住项目建设,打造高品质人居环境。通过城北区域的建设,加大资源要素聚集,激活地气、聚集商气、带旺人气,打造商业新高地,形成新的经济增长极。三是推动沿黄生态带建设。加快旅游资源开发,培育生态保护、农业观光、健康养老、休闲服务产业,推动可望庄园旅游度假区、黄河玫瑰休闲旅游度假村开发建设。启动柳园口黄河湿地公园项目,三年内完成建设任务,达到省级湿地公园标准。加快沿黄基础设施建设,配合市政府做好郑汴沿黄大道(S312)一期工程建设。
   (二)全力推进“两改一建”,持续提升城市形象
 以“两改”“两治”“双提”“双修”为抓手,扎实推进城市建设提质工程,不断完善城市功能,增强综合承载能力和吸纳力。一是抓好房屋征收。重点推进徐府街周边棚户区改造项目、2#—6—7地块建设项目房屋征收工作,打赢遗留项目征收攻坚战。全力以赴做好城墙七期、东京大道景观提升工程、开柳路拓宽、“一渠六河”及涧水河治理等重大项目土地房屋征收工作。加快推进北关街、私访院、孙李唐、小李庄、王口舌、辛庄等城中村改造项目。二是抓好保障房建设。推进圳宇花园、鼎宇新港、金帝新生活等安置房建设,确保如期交房。积极配合市直部门,加快各项手续办理进度,尽快解决保障性安居工程遗留问题,把好事办好,实事办实。三是抓好基础设施建设。全力推进保障房周边路网建设,确保圳宇花园东路、世博紫苑北路、鼎宇馨港东路、金帝小区北路、海盟南路、清水河西路、工农路、仁和馨园北路、东外环路北延等道路建成通车,完善水、电、气等配套设施,开工建设万兴苑东路、清水河西路、万兴苑南路及双喜街等道路,尽快解决群众入住难问题,实现群众安居乐业。
   (三)全力开展招商引资,持续加快产业转型
把2017年作为对外开放和招商引资年,进一步转变招商理念、完善招商链条,补齐招商短板。一是明确方向。围绕商贸旅游区定位,聚焦“城区、近郊、沿黄”三大片区,制定专项大招商活动方案,建立重点客商跟踪制度,主动与央企、国企、上市公司等“大块头”企业接洽合作,全力引进一批带动能力强、发展前景好、贡献大的商贸旅游项目。二是广辟途径。落实好《龙亭区补齐产业短板招商引资专项实施方案》,健全完善招商引资项目库和信息库,充分利用中博会、菊花文化节等各种节会论坛,广泛宣传推介,主动开展上门招商、驻点招商、以商招商,提高招商成功率。三是要素保障。用好PPP模式,多渠道筹措建设资金,破解融资难题。盘活存量土地,保证项目建设用地需求,实现土地效益最大化。坚持大员上阵,带头招商,积极主动搞好服务,做到工作在一线推进、问题在一线解决。优化发展环境,以铁的手腕严厉打击妨碍重点项目建设的各种违法行为,营造良好的招商引资环境。
   (四)全力聚焦“三农”工作,持续夯实发展基础
大力推进农业供给侧结构性改革,着力提高农业综合效益。一是推进农业提质增效。坚持藏粮于地、藏粮于技,持续加强农田基本建设,积极引进新品种新技术,把提高粮食生产能力、提高种粮比较效益作为首要任务,补齐农业农村短板,夯实农村发展基础,确保粮食丰产丰收。继续提高农机装备率,综合机械化水平达到95%以上。通过土地流转等多种形式,加快发展适度规模经营,扶持休闲农业、乡村观光旅游等新型业态发展。二是夯实农村发展基础。深入开展美丽乡村创建和农村环境卫生整治行动,实施农村生活垃圾治理专项行动,继续推进农村公路建设,改善农村环境卫生面貌和村民生产生活条件。进一步做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,加强土地流转管理和服务。实施林业生态建设提升工程,植树一千亩以上。扎实做好防汛抗旱工作,确保人民群众生命财产安全。三是培育新型农民。围绕农民职业技能提升,培养适应现代农业发展的新农民。鼓励农业劳动力转移就业,多渠道增加农民收入。支持进城农民工返乡创业,带动现代农业和农村新产业新业态发展。
   (五)全面深化改革创新,持续释放发展动能
要强化发展新支撑,激发内生动力,不断提升竞争优势。一是继续深化“放管服”改革。持续推进政府职能转变,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力。继续精简行政审批事项,全面推行权力清单、责任清单和效率清单。深化商事制度改革,完善“五证合一、一照一码”登记制度。加快推进“互联网+政务”工程,加强网上审批平台建设,推进政务服务网上办理。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库,建立“双随机、一公开”监管全覆盖,做到全程留痕,实现责任可追溯,构建事中事后监管新机制。二是深化医药卫生体制改革。加强基层医疗卫生机构标准化建设,开展城乡居民健康签约服务。强力推进分级诊疗制度,探索建立双向转诊制度。全面推进公立医院改革,重点实施取消医院药品加成,抓好基本药物制度落实,继续实施药品零差率销售。三是培育创新主体。利用改革红利,不断优化“大众创业、万众创新”环境,着力构建创新创业平台,建立健全创新创业机制,积极营造创新创业氛围。大力推进电子商务等新业态发展,支持农村电商、跨境电商,推动线上、线下资源互补,传统零售业与网络零售业融合发展,培育新的经济增长点。同时,落实好上级有关财税、农村、科技、社保、事业单位以及城市执法体制等领域的各项改革。
   (六)全力补齐工业短板,持续优化质量效益
    积极补齐工业发展短板,推动现有工业企业转型升级,破解工业发展瓶颈。一是引导产业提档升级。进一步强化企业的创新主体地位,推进企业高层管理者队伍建设。加强创新战略的制定,加大创新研发的财力、人力、物力投入力度,大力弘扬工匠精神,加快科技成果的应用和转化,引导企业“增品种、提品质、创品牌”,推动产品结构升级,提升企业创新能力和可持续发展能力。二是推动保障措施落实。积极争取国家、省、市各类专项资金,加大对企业发展的扶持力度。推进银企合作,帮助企业破解融资难题,提高金融机构对企业融资的履约率。引导和支持企业参与商品展销活动,鼓励企业利用各类信息平台,大力发展电子商务,开拓市场,提高企业知名度。三是提升企业服务水平。开展“政策落实进千企”活动,落实好上级降税减费政策,完善工业经济运行监测机制,密切关注重点行业、重点企业运行情况,及时收集企业生产经营中的困难,努力推进涉企问题协调解决,破解政策落实“最后一公里”问题。
   (七)全力保障改善民生,持续增进群众福祉
    坚持以人民为中心的发展理念,以人民群众关心关注的热点难点问题为重点,办好民生实事。一是着力打好脱贫攻坚战。落实好“十不十有”标准,围绕“乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的要求,实施建档卡贫困家庭劳动力技能培训,加快推进产业扶贫进程,确保两个贫困村、1200建档立卡贫困人口实现脱贫。二是着力扩大就业。认真落实新一轮积极就业创业政策,抓好重点人群就业,进一步完善就业创业公共服务体系。加强对困难人员和零就业家庭的就业援助,形成动态长效帮扶机制,确保城市零就业家庭动态消除。三是着力办好人民满意的教育。继续抓好义务教育均衡发展基本均衡县(区)创建,确保我区顺利通过省级验收和国家评估认定。积极稳妥地推进中小学布局调整,进一步优化教育资源配置,改善农村办学条件,全面消除“大班额”现象。实施第三期学前教育三年行动计划,推动学前教育优质普惠发展。完善助学资助体系,让更多贫困家庭孩子有机会接受更好教育。四是着力提升社会保障水平。持续推动社会保障由制度全覆盖转向法定人员全覆盖。全面完成机关事业单位养老保险制度改革和城乡居民基本医疗保险整合,提高城乡居民基本养老保险标准。统一城乡居民医保制度,财政补贴标准提高到每人每年450元。统筹推进城乡社会救助体系建设,完善最低生活保障、特困人员供养、残疾人帮扶等兜底性制度。五是着力做好创建工作。提升市民文化素养、文明素质,认真落实“十大规范”,持续巩固创卫成果,做好国家卫生城市复核工作,完成承担的全国文明城市创建任务。积极推进武术之乡创建工作。
   (八)全力统筹社会事业,持续促进社会和谐
    以提供优质公共服务为目标,推动社会事业优质、均衡发展。一是打好环境治理攻坚战。持续打好大气污染防治攻坚战,着力做好“六控”,统筹推进扬尘污染治理、燃煤散烧管控等攻坚措施,降低各类大气污染因子浓度,确保优良天数稳步增加。打好水污染防治攻坚战,统筹推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,推行“河长制”,集中整治水源保护区内的水产养殖和违规建设项目。扎实做好节能减排工作。二是提升食品药品监管能力。持续开展综合整治行动,加强农副产品和进口食品监管,严厉打击违法犯罪行为,积极创建河南省食品安全示范区,构建食品安全社会共治格局。三是强化风险防控。坚持安全红线、底线思维意识,坚决落实安全生产责任制,抓好重点行业、重点区域的安全监管,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责,筑牢安全生产防线。坚持分类处置,依法依规处置非法集资案件,严厉打击各种金融犯罪行为,有效化解各类非法集资风险隐患,最大限度地维护群众利益。四是创新社会管理。深入开展平安建设,深入推进治安防控体系建设,全面强化社会面防控,从严惩处各类违法犯罪行为。完善基层矛盾调解机制,做好重大项目社会稳定风险评估。加强网络舆情管理,及时预防化解各类群体性事件。抓好信访稳定工作,运用法治方式预防和化解社会矛盾,提高群众安全感和满意度,确保社会大局和谐稳定。支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联发挥作用,重视妇女儿童、关心下一代等事业发展。继续做好统计、审计、史志、档案、机关事务等方面工作。
     四、建设人民满意的政府
     人民政府为人民,重任千钧惟担当。我们必须大力发扬苦干实干的作风,为龙亭发展担当、为全区人民尽责,努力建设干事、务实、廉洁、高效的人民政府。
    (一)依法行政,接受监督。自觉尊法学法,习惯守法用法,依法全面履行政府职责。坚持重大事项向人大报告、与政协协商制度,主动接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强审计监督,主动接受群众监督和媒体监督。健全依法科学民主决策机制,加强政策执行督查督导和责任追究。全面落实行政执法责任制,严格规范执法行为,坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为。
    (二)敢于担当,积极作为。时刻牢记肩负的历史重任,始终保持昂扬的工作激情,始终把敢于担当作为思想自觉和行动自觉,做到敢于担当、勇于担当、善于担当,在矛盾面前不绕道、问题面前不回避、困难面前不退缩,弘扬遇事能上、难事能扛、干事能成的拼搏精神,努力营造敢于担当、积极作为的干事创业氛围。认真履行职责,善作善成抓发展,立说立行促落实,真正在干事业上用心思、抓落实上想办法、求实效上下功夫,定下的事情坚决执行,部署的工作一抓到底,努力把政府工作做实做好。
    (三)改进作风,勤政廉政。持之以恒正风肃纪,坚定不移反腐倡廉,始终敬仰事业、敬畏权力、敬重人民,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持把纪律和规矩挺在前面,坚决贯彻党内政治生活准则和党内监督条例,认真落实中央“八项规定”和省委省政府20条意见,防治“四风”反弹。持续推进反腐倡廉,严格履行主体责任和“一岗双责”,做到真抓真严、敢抓敢严、长抓长严,形成风清气正的政治生态。加大力度整治懒政怠政、为官不为行为,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。
    各位代表!美好的蓝图需要我们用双手来描绘,幸福的生活需要我们用勤劳来创造。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,不忘初心,继续前行,为建设实力龙亭而努力奋斗,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!


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