杨国胜等11名代表：

您们提出的 关于《关于尽早架设东京大道过街天桥的建议》收悉，现答复如下：

十分感谢您们对开封市文旅业及龙亭区经济社会发展的关心和大力支持。开封作为一座历史文化名城，拥有丰富的旅游资源，万岁山武侠城景区凭借其独特的文旅特色，成为众多游客前来开封旅游的热门打卡地，尤其在旅游旺季和节假日期间，景区北门附近的人流量和车流量呈现爆发式增长。由于万岁山武侠城正大门及相邻的侧门都位于东京大道路南，来武侠城景区的游客车辆大部停放在东京大道北侧，部分行人交通安全意识淡薄，为了图方便，不愿意绕行到较远的路口通过斑马线过街，而是翻越围栏、踩踏绿化带直接穿过东京大道到万岁山景区，极不安全，且严重影响东京大道通行效率，甚至造成拥堵。

在东京大道架设过街天桥，既能保障行人安全，又可有效缓解东京大道交通压力，方便游客快速进入景区，增强游客来汴旅游体验感。为此，龙亭区政府与万岁山武侠城景区多次进行对接，主张尽快在东京大道架设过街天桥，同时在过街天桥建成前采取有关措施，与景区联动，保障游客安全穿越东京大道进入景区。

一、区委区政府主要领导高度重视，提早规划布局

一是架设过街天桥谋划早。2024年初，龙亭区就向市政府提出建议在东京大道万岁山武侠城段选址建设过街天桥的报告。二是积极与市资源规划局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市文广旅局、市文投集团、市水投集团等部门对接，为架设过街天桥进行规划选址和可行性论证。三是与万岁山武侠城、市文投集团和有关部门保持常态沟通，以便过街天桥项目建设资金能够落到实处，推动过街天桥项目的尽快实施。

二、架设过街天桥项目当前进度

（一）天桥规划选址位置和架设设计方案已经完成。万岁山武侠城委托开封市勘测规划设计研究院完成了天桥规划选址位置的确定和建设方案的设计。

（二）项目建设规划许可的办理。2023年8月21日，市自然资源规划局印发了《建设工程规划许可“双随机+双承诺”制改革实施方案》的通知，该实施方案明确 “建设公益性的天桥、地下通道等”属于《建设工程规划许可豁免清单》，建设单位可以免于办理建设工程规划许可证。

（三）项目建设主体的确定。龙亭区政府全力推动，协助万岁山武侠城、开封市文投集团与市住建、城管、文广旅局等部门对接，确定东京大道万岁山武侠城段过街天桥项目建设主体。

（四）项目建设资金的落实和目前进展情况。项目建设资金的落实和目前进展情况。根据与万岁山武侠城的沟通对接，万岁山武侠城承担天桥建设费用，建设资金得到保障。4月中旬发布了建设过街天桥的招标公告，5月13日市政府组织市城管、住建、公安、文广旅、市文投集团、武侠城景区和龙亭区政府等单位召开了过街天桥建设推进会，目前施工单位已进入现场开始前期管线调查和施工前的准备。

三、过街天桥架设前采取的举措

（一）建设临时停车场。在安远门大道东复兴大道两侧，利用当前空闲地块，建设大型停车场两个，通过接驳车免费将游客直接送到景区门口，既减少了东京大道通行压力，又给游客提供了安全感。

（二）加装道路隔离网。部分行人交通安全意识淡薄，为图方便，不愿意绕行到路口通过斑马线过街，而是翻越围栏、踩踏绿化带直接穿过东京大道，存在安全隐患，影响东京大道通行效率，破坏了周边绿化环境。通过隔离网的加装，能够起到一定安全保护作用，缓解东京大道通行压力。

（三）加强志愿者服务。龙亭区组织干部职工和社会力量，在交通路口和景区周边开展志愿者服务，为游客提供帮助和路况指引，及时制止不文明行为，既提高开封文明形象，又保障过往行人出行安全。

最后真诚感谢您们对开封市文旅业和龙亭区工作的关心，正是有了您们的理解和支持，才成就了开封市文旅业近年来爆发式发展，龙亭区各项工作才有今天长足的发展，希望您们在今后继续支持我区工作，多提宝贵意见，谢谢！

联系单位：龙亭区人民政府

联系电话：0371-22786809    

2025年5月29日